“OPC元年”观察：杭州(探)索创业生态系统解法｜完整梳理

　　中新网杭州7月30日电(记者 王逸飞)2026年被业界称为“OPC元年”。OPC(一人公司)从极客圈走向主流视野，多地在培育“超级个体”方面纷纷加速布局。回顾上半年，杭州在这一竞争赛道上发力明显，该市提出打造全国“AI+OPC”创业新高地，通过持续提升创业生态“适配性”，逐渐形成助跑“超级个体”的系统解法。

　　截至6月底，杭州已有“AI+OPC”企业超2000家。这种创新之“势”验证着当地创业生态搭建的实际成效。具体来看，杭州的多重发力尤为关键。

　　首先是构筑政策大环境。

　　上半年，该市发布《杭州市打造全国“AI+OPC”创业新高地行动计划(2026-2028年)》及政策措施，围绕社区引领、要素融通、人才舒心、金融护航、服务助跑五大工程推出15条举措。在OPC全生命周期实现政策的体系化供给。

　　例如要素融通工程中，杭州明确为OPC提供低成本算力、模型等服务，探索设立“AI产品体验券”；对采购智能算力和模型服务的OPC，每年申领算力券金额最高1000万元。

　　在政策支持维度，杭州的动作还有很多。

　　二季度，杭州市市场监管局推出《“AI+OPC”入市陪伴手册》(下称手册)，由《政务服务手册》《风控法务手册》组成。区别于以往面向创业群体的各类指引文件大多局限于单一业务、单一阶段，手册以经营主体全生命周期为主线，构建覆盖从开办设立直至注销退出的存续发展全过程，统筹搭建一体化服务和合规体系。

　　今年4月，该局曾发布《支持一人公司OPC创新创业发展的若干举措》，推出12项举措支持OPC创新创业发展，发布上述手册正是举措之一。除此之外，12项举措还包括按规定实施“一址多照”“工位注册”，让OPC“一张桌子开公司”；在OPC创业园区探索“沙盒监管”模式，对纳入观察期的OPC给予1年至3年的成长缓冲期等内容。

　　其次是激活创业“微生态”。

　　不久前，OPC创业者柴陆健从链接资源的需求出发，在杭州市余杭区仓前街道举办了一场社群活动。“跟社区沟通后，他们第一时间就为我提供场地、宣发支持。在这里感觉有一群人在陪着我创业。”他说。

　　为助跑OPC创业者，仓前街道今年探索全球青年友好型OPC社区建设，启用杭州首个镇街级OPC国际社区A³OPC国际社区，并从政策支持、场地保障、场景供给、算力赋能、金融帮扶等维度构建“一对一”精准服务体系，已吸引超100个项目入驻。

　　为避免OPC创业者产生政策体感“温差”，杭州在优化大环境的同时，也把激活“微生态”作为重要发力点。该市通过打造各具特色的创业社区，承载年轻人的创业梦想。

　　在良渚数栖湾AI+产业社区，这里不仅集成办公、路演、展示、社交、咖啡休闲等功能，打造24小时开放、全时段活力的创业场景，当地还出台专项政策降低创业成本，覆盖办公租金、物业能耗、研发补助、人才补贴、天使基金、算力支持等，有效减轻创业前期负担；提供工商、税务、法律、知识产权代办，联动20余家投资机构搭建投融资网络，实现“落地+基金+人才+服务”四位一体赋能。

　　目前杭州各地已打造超过50家“AI+OPC”社区。根据该市官方计划，杭州将在三年内建成100个以上OPC社区。

　　第三是探索服务新模式。

　　打造适应OPC成长的创业生态，需要各级政府实现“合奏”，亦需要做好特色“独奏”。今年，杭州多地在此方面推出“新招”。

　　如上城区推出“OPC超级个体”人才评定，通过优化人才评价维度，重点考察创业者的专业能力、AI工具应用水平、商业模式创新力及内容影响力，让OPC人才的独特价值被看见、被认可。

　　当地还创新引入“营主”机制，通过“企业出题、政府搭台、营主拆解、OPC接单”模式，让“超级个体”走通商业化“最后一公里”。

　　钱塘区发布首批重点场景“机会清单”和“能力清单”40项，为OPC企业及生态提供机遇。该区还推出OPC审批服务“一类事”清单，为OPC创业项目提供一对一、专业化集成服务。

　　杭州市市长杜旭亮近期公开表示，杭州将以最强AI硬实力筑牢OPC发展坚实根基，推动算法、算力、数据协同发力，用更强大的AI综合实力为OPC创业者提供坚实技术底座和算力支撑；以最优政策举措成就OPC创业时代梦想，为OPC创业者开辟“专才认定”通道，让每一位创业者“来之即安、安之即创”；以最佳创新生态厚植OPC发展丰沃土壤，定期发布场景开放机会清单，持续实施“润苗”计划，陪伴式扶持科技型初创企业成长，让杭州成为“AI+OPC”创新创业的首选地、栖息地。

　　今年，杭州明确，力争到2028年，培育营收超千万元OPC企业100家以上，集聚高成长性OPC5000家以上，汇聚创新创业人才30000名以上。这一目标下，该市接下来还将如何“出牌”、成效如何，值得持续关注。(完)